وال استریت ژورنال اشاره کرد که جاه طلبی های ترامپ برای کنترل فدرال رزرو با یک واقعیت قانونی و نهادی پیچیده روبرو می شود.
به نقل از الجزیره، روزنامه وال استریت ژورنال گزارشی تحلیلی را منتشر کرد که توسط دانی دویرتی و آدریان تانگ تهیه شده است و در آن به افزایش انتقادات دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، از جروم پاول، رئیس فدرال رزرو، در پی اظهارات اخیر وی که در آن هشدار داد که تعرفه ها ممکن است توانایی بانک مرکزی برای هدایت اقتصاد را پیچیده کند، پرداخته شد.
این روزنامه خاطرنشان کرد که نیت ترامپ در مورد برکناری پاول هنوز مشخص نیست، اما تاکید کرد که صرف برکناری رئیس شورا، با توجه به ساختار نهادی پیچیده آن که بین یک شورای حکام مرکزی در پایتخت و 12 بانک منطقه ای توزیع شده در سراسر ایالات متحده تقسیم شده است،تسلط رئیس جمهور بر سیاست های فدرال رزرو را تضمین نمی کند.
ترکیب سیستم فدرال
شورای حکام فدرال رزرو از 7 عضو تشکیل شده است که از جمله رئیس، همگی توسط رئیس جمهور ایالات متحده منصوب می شوند و توسط سنا برای دوره های متداخل تایید می شوند، که نوعی استقلال و تداوم در تصمیمات را تضمین می کند.
اما قدرت تنها در این شورا متمرکز نیست، زیرا به گفته وال استریت ژورنال، سیستم فدرال شامل 12 بانک منطقه ای نیز می شود که مستقیماً تابع دولت نیستند، بلکه متعلق به بانک های تجاری در محدوده جغرافیایی خود هستند. با وجود این ماهیت خاص، آنها نقش حیاتی در تعیین سیاست پولی از طریق عضویت خود در کمیته بازار آزاد فدرال (FOMC) دارند.
چه کسی سیاست ها را تعیین می کند؟
این گزارش می افزاید که کمیته بازار آزاد فدرال نهادی است که تصمیمات قاطع در مورد سیاست های پولی در ایالات متحده را اتخاذ می کند و از 7 عضو از شورای حکام، به اضافه رئیس بانک فدرال رزرو نیویورک و 4 رئیس از بانک های منطقه ای که به طور چرخشی رای می دهند، تشکیل شده است.
بقیه روسای بانک های منطقه ای اعضای دائمی کمیته هستند، در بحث ها و جلسات شرکت می کنند و پیش بینی های اقتصادی ارائه می دهند، بدون اینکه حق رای داشته باشند مگر اینکه نوبت آنها برسد.
نرخ بهره فدرال
ابزار برجسته در دست فدرال رزرو، کنترل «نرخ بهره وجوه فدرال» است که برای تسریع رشد اقتصادی یا کند کردن آن استفاده می شود. تغییرات در این نرخ پس از جلسات دوره ای کمیته بازار آزاد فدرال اعلام می شود.
این نرخ هزینه استقراض بین بانک ها و همچنین بهره ای را که بانک ها هنگام سپرده گذاری ذخایر خود در بانک مرکزی دریافت می کنند، تعیین می کند و این امر تأثیر مستقیمی بر بازار اعتباری و کل اقتصاد دارد.
آیا ترامپ می تواند سلطه خود را تحمیل کند؟
وال استریت ژورنال اشاره کرد که جاه طلبی های ترامپ برای کنترل فدرال رزرو با یک واقعیت قانونی و نهادی پیچیده روبرو می شود، حتی اگر او بتواند برخی از اعضا را منصوب یا عزل کند، تصمیمات سیاست پولی همچنان به رای گیری جمعی در داخل کمیته فدرال وابسته است و تابع تعادل دقیقی بین مرکز و شعب منطقه ای است، که بانک را در موقعیت استقلال از قوه مجریه نگه می دارد.
این روزنامه در پایان گزارش خود تاکید کرد که این سیستم غیرمتمرکز، اگرچه پیچیده به نظر می رسد، اما عمداً برای محافظت از سیاست های بانک مرکزی از تأثیرات سیاسی کوتاه مدت و تضمین ثبات اقتصادی بلندمدت، به ویژه در مواقع تنش هایی مانند آنچه که صحنه سیاسی آمریکا امروز شاهد آن است، طراحی شده است.
